КАКОЙ ГОСУДАРСТВУ ПРОК, ЕСЛИ ЧАСТНИКУ ОТДАТЬ ЛАКОМЫЙ КУСОК?
05.05.2006 г.
Численный состав тружеников предприятий морской отрасли страны составляет более тридцати восьми тысяч человек. За год этот показатель сократился на 585 человек. Среднемесячная зарплата за год одного работника выросла на триста гривен, или на 22 процента. Николаевские портовики находятся на третьем месте по уровню зарплаты и это отрадно.
Анализируя уровень охраны труда по итогам прошлого года, следует сделать вывод, что в портах все же остается высоким уровень производственного травматизма, не выполняются комплексные программы по обеспечению безопасности труда. На прошедшей недавно Конференции докеров и портовых рабочих принято решение о скорейшей ратификации 152-й Конвенции МОТ, касающейся создания безопасных условий труда. Сделать это крайне необходимо и актуально, поскольку Украина как государство сделала свой европейский выбор. А в принципе национальное законодательство на девяносто процентов соответствует международной практике. Также на упомянутой конференции решено обратиться к руководству страны о скорейшем присоединении к 137-й Конвенции. Это чисто портовая конвенция, где определены вопросы социальных последствий по работе в новых условиях. Если кратко, речь идет о создании Реестра портовых рабочих. То есть в портах должны работать на разных операциях, при любом собственнике, в любых условиях только реестровые докеры-механизаторы, управленцы и другие работники порта различных специальностей. Это на тот случай, если некие «дяди» надумают «помочь» предприятию дешевой рабочей силой из других республик. В современном порту должны работать профессионалы, которые имеют право сказать предприятию: «твоей мы причастны судьбе».
В нынешнем году руководством Минтранссвязи Украины и ПРМТУ подписано новое Отраслевое соглашение, в котором важное место отводится социальной защите трудящихся.
К сожалению, в последнее время делается все, чтобы доказать неэффективность функционирования государственной формы собственности, дабы иметь основания для приватизации портов. Разумеется, если подходить с объективных позиций, то надо сказать, что рано или поздно частная собственность будет играть в украинских портах немаловажную роль. Есть опыт Одесского и других морских торговых портов, где развиваются различные формы совместной деятельности. При этом решаются многие ключевые вопросы в новых условиях хозяйствования, в том числе по сохранению и созданию новых рабочих мест. Но что такое – стремление чиновников в высоких столичных кабинетах к «внедрению» частных портов? Кстати, чисто частных портов в мире не так уж много. Везде в мире превалирует государственная форма собственности в виде государственных морских администраций или муниципальных структур, что по большому счету тоже являются общественными. Есть опыт Англии и Гватемалы в том, что касается частных портов. Так Украине куда стремиться, в какую «Гватемалу», и, главное, зачем? Какие национальные интересы преследуются при «лоббировании» частных портов? В любом случае, контроль со стороны государства должен сохраниться. А что происходит у нас? Додумались до пятидесятипроцентного перечисления прибыли предприятий в бюджет. В результате техника не обновляется, производственная база не развивается. Получается, что само государство делает все, чтобы экономически задушить государственные порты, создать условия, при которых эти предприятия существовать не смогут. А в адрес администраций портов льется сверху мощный поток всевозможных распоряжений и иных регламентирующих документов, которые сковывают хозяйственную инициативу, можно сказать, выстраивают целые каскады запретов. Начальник порта имеет много обязанностей, но не имеет никаких прав.
В отношении портов постоянно присутствует желание отобрать какой-то лакомый кусок в виде хозяйственного объекта или различных соборов. А лоцманская служба как у нас работает? Создалась какая-то монополия. Нигде в мире такого нет. Керченцы, к примеру, строили станцию, тридцать процентов отчисляли. Много лет напрягались, не строили жилье – строили станцию, чтоб получить доходы с этого объекта. А потом у них все отобрали.
Постоянные разговоры о приватизации оптимизма труженикам не приносят. И кто поручится, что порт, если его приватизировать, попадет в надежные рачительные руки? Практика показывает, что государство, трудовые коллективы, от приватизации, как правило, ничего не выигрывают, а только частник, который блюдет свои интересы. А если начнутся массовые сокращения? Ведь это же десятки тысяч людей, которые кормят свои семьи. Мы против приватизации портов в целом, что повлечет за собой бесконтрольность со стороны государства, массовые сокращения тружеников, создаст в стране социальную напряженность. Наша задача, в том числе профсоюзного комитета Николаевского морского порта, содействовать экономическому развитию предприятия, повышению и укреплению социальных гарантий портовиков, их социального статуса. Руководство администрации и профсоюзного комитета Николаевского порта многое делают для сохранения социальной сферы в новых экономических условиях хозяйствования.
