Основні положення докладу міністра транспорту та зв’язку України:Йосипа ВІНСЬКОГО, на колегії Міністерства транспорту та зв’язку. Київ. 26.01.2009 р.
Міністр транспорту та зв’язку України Йосип Вінський
У 2009 році потрібно, незважаючи на складні економічні умови, продовжити реформування галузі та не збавляти темпи економічного зростання, задані минулого року, - на цьому наголосив 26 січня міністр транспорту та зв’язку України Йосип Вінський під час засідання Колегії Мінтрансзв’язку.
«Якщо хтось думає, що можна пустити ситуацію на самоплив, то помиляється. Ми не зупинимо жодного завдання, жодного напрямку, розпочатого минулого року, - підкреслив Йосип Вінський. – У першу чергу це стосується реформування галузі».
Серед інших пріоритетних завдань на 2009 рік – продовжити роботу по дооцінці основних фондів, впорядкувати майнові відносини та провести міжнародний аудит провідних підприємств галузі, залучення інвестицій в галузь, придбання нового рухомого складу та як наслідок - підвищення безпеки і якості перевезень для пасажирів, вдосконалення тарифної політики, виконання робіт для запуску «єдиного електронного квитка» на всі види транспорту через мережу поштового зв’язку та інтернет.
У галузі морського та річкового транспорту: 1.Реформа системи управління морським і річковим транспортом та Державної системи управління безпекою судноплавства. 2.Сприяння прийняттю Закону України «Про морські порти», проведення ринкових реформ в морських торговельних портах. 3.Здійснення заходів щодо розробки та схвалення Кабінетом Міністрів України Концепції Програми розвитку морського і річкового транспорту.
«Підприємства морської та річкової галузі повинні розвиватись шляхом укрупнення – це забезпечить ліквідацію збиткової діяльності», – зауважив міністр.
У галузі зв’язку головні завдання на 2009 рік: 1.Впровадження наземного цифрового телебачення та радіомовлення на території України. 2.Активізація ринку надання послуг зв’язку та недопущення його рецесії шляхом всебічного впровадження на мережах зв’язку нових радіотехнологій (3G, WiMax, Wi-Fi та інші). 3.Сприяння розвитку загальнодоступних телекомунікаційних послуг, зокрема, у сільській місцевості, з використанням сучасних технологій. 4.Підвищення ефективності роботи УДППЗ “Укрпошта”: оптимізація мережі поштового зв’язку; уніфікація використання автотранспорту та оптимізація маршрутів; розвиток нових послуг; автоматизація виробничих процесів.
«Я хочу, щоб Укрпошта продовжила дві лінії розвитку: мінімізувала вплив людського фактора, підвищила якість надання послуг та матеріально зміцнила базу підприємства», – сказав Й.Вінський.
У сфері інформатизації: 1.Розробка програми створення єдиного інформаційного простору. 2.Створення та впровадження програмного забезпечення з відкритим кодом 3.Розробка інформаційної системи «Електронний Уряд». 4.Створення спеціалізованого фонду розвитку інформаційного суспільства.
У дорожньому господарстві: 1.Виконання плану заходів щодо реалізації Концепції реформування системи державного управління автомобільними дорогами державного і місцевого значення. 2.Залучення недержавних інвестицій та кредитних ресурсів у розвиток дорожнього господарства. 3.Розпочати реалізацію проектів будівництва доріг на умовах концесії. 4.Продовжити будівництво та капітальний ремонт автомобільних доріг: Київ–Ковель–Ягодин (у межах Житомирської, Рівненської та Волинської областей), Кіпті–Глухів–Бачівськ, Харків–Перещепино, Київ–Одеса, Київ–Харків-Довжанський.
«Перший крок до якісних доріг ми вже зробили, – сказав Й.Вінський. – Я переконаний, що найкращий шлях боротьби з економічною стагнацією – це розпочати масштабне будівництво по всій державі автомобільних доріг європейської якості».
В авіації: 1.Розроблення та забезпечення затвердження Державної цільової програми розвитку аеропортів України на період до 2020 року. 2.Сприяння прийняттю Повітряного кодексу України. 3.Гармонізація національних авіаційних правил з вимогами Міжнародної організації цивільної авіації. 4.Нормативно-правове забезпечення використання в Україні електронних перевізних документів. 5.Визначення меж перспективної розбудови аеропортів, а також забезпечення цільового використання земель для подальшого розвитку аеропортів та будівництва об’єктів їх інфраструктури.
«Якісні європейські аеродроми – це перший крок до відповідності європейським нормативам», – наголосив міністр.
На залізничному транспорті: 1.Забезпечення виконання в повному обсязі плану дій з реалізації Програми реформування – ринкової трансформації – залізничного транспорту на 2009-2015 роки. 2.Забезпечення введення протягом І кварталу 2009 року Збірника тарифів на вантажні перевезення. 3.Пріоритетний розвиток міжнародних шляхів слідування транзитних вагонопотоків – у першу чергу тих, що прямують з Російської Федерації та Казахстану. 4.Залучення додаткових обсягів перевезень вантажів в першу чергу за рахунок збільшення контейнерних і контрейлерних перевезень. 5.Реструктуризація пасажирського комплексу Укрзалізниці. 6.Введення роздільного обліку витрат і звітності по вантажних і пасажирських перевезеннях. 7.Запровадження системи електронного продажу квитків.
«Робота в напрямку нарощування потоків вантажів, безумовно, буде нелегкою. Тому залізниця має переорієнтуватися на ті види перевезень, які користуватимуться попитом, і працювати в ринкових умовах», – підкреслив Й. Вінський.
На автомобільному транспорті: 1.Прийняття Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» (оптимізація державного управління). 2.Прийняття Концепції розвитку автомобільного транспорту. 3.Створення спеціального фонду фінансування загальнодержавних витрат на автотранспортну діяльність. 4.Забезпечення безпеки автомобільних перевезень та створення чітких механізмів контролю за дотриманням норм безпеки. 5.Реформування системи учбових комбінатів: створення єдиної скоординованої Державтотрансадміністрацією інституції з підготовки та перепідготовки водіїв.
«Реформування автомобільного транспорту, у першу чергу, ми здійснюємо для того, аби ліквідувати корупцію та ручне управління, зробити прозорою та неупередженою систему розподілу дозволів та відбору перевізника, – підкреслив Й.Вінський. – Нарешті, перевізник зможе замість того, аби нести хабар, купити новий автобус».
* * * «Минулого року ми вже заклали грунт для розвитку галузі, а нині – відпрацювали позиції, пов’язані з конкретними напрямками роботи міністерства на цей рік, – підбив підсумки міністр. – Я розумію, що у нинішніх економічних умовах на нас покладена величезна відповідальність, адже ми забезпечуємо зростання валового внутрішнього продукту в Україні. Тому, безумовно, ми повинні забезпечити нормальне функціонування економіки та у рамках міністерства всі завдання уряду виконати достойно».
