VIII-я ежегодная международная транспортная конференция «Черноморский регион: комплекс транспортных коммуникаций между Европой, Азией и другими континентами»
Завершила работу Восьмая ежегодная международная транспортная конференция, в которой приняли участие представители Евросоюза, Организации Черноморского Экономического Сотрудничества, министерств и ведомств Украины с участием ряда влиятельных структур.
Ее тема настраивала делегатов на поиски решений принципиально важных вопросов в ситуации кризиса: «Черноморский регион: комплекс транспортных коммуникаций между Европой, Азией и другими континентами». Для Одессы, задуманной как торговый порт на пересечении мировых торговых путей, эти вопросы были актуальными во все времена, но сегодня звучат особенно остро.
Глава делегации Еврокомиссии в Украине и Беларуси, посол Жозе Мануэль Пинто Тейшейра
Доклады и деловые встречи, обмен мнениями представителей научного мира, руководителей государственных и бизнес-структур из России, Грузии, Бельгии, Польши, Литвы, Испании были направлены на поиск оптимальных путей сотрудничества основных секторов экономики, новых подходов к усовершенствованию инфраструктуры региональных транспортных сетей, увеличению торговых потоков и транзитных возможностей.
Заместитель министра транспорта и связи Украины, председатель Государственной администрации морского и речного транспорта М.Чубай отметил в приветственном слове приоритетные направления деятельности администрации:
- разработку планов и программ развития портов,
- проведение экспертизы проектов капитального строительства, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры морского и речного транспорта,
- обеспечение деятельности портов и морских термналов.
Девиз конференции «Диалог. Доверие. Действие» подразумевает налаживание новых деловых контактов и координацию усилий транспортных предприятий для формирования конкурентоспособной и честной транспортной политики в Черноморском регионе», – подчеркнул в обращении к участникам конференции председатель областной государственной администрации Николай Сердюк.
Глава делегации Еврокомиссии в Украине и Беларуси, посол Жозе Мануэль Пинто Тейшейра назвал проходящий форум «собранием творцов политики, академиков и бизнесменов», призванный способствовать украинско-европейскому диалогу в области транспорта. За прошедший год Европейский Союз запустил в работу три крупных проекта в области транспортного сектора.
Главный из них касается технической поддержки проекта интеграции Украины в трансевропейские транспортные сети (развитие Черноморской кольцевой дороги).
Другая программа ЕС, поддерживающая транспортный сектор – TRACEKA – направлена на улучшение политического и экономического развития в Черноморском регионе, на Кавказе и в Центральной Азии, включая Украину, путем улучшения работы международного транспорта и увеличения грузопотоков.
Посол, Генеральный секретарь ОЧЭС Леонидас Крисатопулос подчеркнул значение общественно-частного сотрудничества в работе международных транспортных организаций.
«Одесса и Черное море испокон веков звучат камертоном делового сотрудничества, направленного на удовлетворение общих интересов. Сотрудничество в сфере транспорта является одним из ключевых механизмов взаимодействия и кооперации», – напомнил председатель исполнительного комитета Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ Ч. Измайлов.
Основными задачами работы конференции были:
-обсуждение и анализ современного состояния и перспектив развития транспортной сети Черноморского региона как части общеевропейской транспортной системы;
-презентация новейших научных, технических и технологических разработок в области перевозок и перегрузочных работ, транспортного строительства;
-организация деловых контактов представителей транспортных предприятий с представителями правительства и деловых кругов региона, учеными, промышленниками, зарубежными партнерами и инвесторами.
Ученые Одесского национального морского университета, доктор экономических наук профессор В. Чекаловец и кандидат экономических наук доцент Н. Гребенник посвятили свой доклад вопросам совершенствования управления портовым хозяйством Украины.
Одной из причин, снижающих экономическую эффективность работы портов, авторы называют распыленность грузопотоков между большим количеством этих государственных предприятий.
Для сравнения приводятся убедительные цифры за 2008 год, когда 18 украинских портов, входящих в систему Минтранссвязи, переработало 132,2 миллиона тонн грузов (в среднем по 7,34 миллиона тонн на каждое предприятие), в то время как средняя загрузка одного российского порта составляет 32 млн т, а румынский порт Констанца ежегодно перерабатывает около 120 млн т грузов. В этом вопросе государству не мешало бы навести порядок, определившись, сколько портов необходимо на сегодняшний день Украине и какова должна быть их специализация.
Стратегическим направлением развития перевозок ученые видят контейнеризацию. Но вопрос, где именно и в каком количестве строить контейнерные терминалы, должен решаться упорядоченно и централизованно. Если уж государство традиционно претендует на единоличную власть над морскими портами. Сегодня контейнерные терминалы строят или планируют строить в Одессе, Ильичевске, Южном, Измаиле, Бердянске. Но отсутствие государственной стратегии в вопросах, касающихся переработки и хранения грузов, заметно снижают эффективность работы портовой системы в целом.
На западе система управления морским комплексом сосредоточена в основном в руках местной власти. Влияние государства ограничивается вопросами экологии, налогообложением и созданием новых рабочих мест.
Несерьезно, по мнению докладчиков, выглядят на этом фоне и разговоры о привлечении инвестиций в строительство новых портовых мощностей при общей недозагрузке большинства украинских портов. Средства, конечно, нужны, но не лучше ли их направить на реконструкцию существующих мощностей, а не создание новых? Как при этом улучшать организацию производства?
Сегодня как никогда актуальна и кадровая проблема: в Украине 30% работников портового комплекса не имеют специального образования, ощутим недостаток профессионалов в руководящем составе. Неумение принимать правильные управленческие решения также сказывается на общей картине, обрисованной в докладе. Один из путей решения авторы видят создании Украинского портового совета при Кабинете министров, который принимал бы стратегические решения по развитию портового хозяйства «не на уровне указаний, а исходя из интересов страны в целом».
Интересен был представленный делегатам опыт администрации Потийского морского порта, уже год как принадлежащего частным структурам ОАЭ. Авторы доклада – директор по вопросам коммерции порта Э. Мачавариани и менеджер департамента бизнеса и анализа Ш. Бераиа на тему «Свободная индустриальная зона г. Поти». Речь идет о трехстах гектарах припортовой территории, которую планируется модернизировать по последним европейским стандартам.
Директор «ЧЕРНОМОРНИИПРОЕКТА» С.Г.Никулин представил делегатам проект высокотехнологического перегрузочного комплекса коксующихся углей – стратегически важного для Украины сырья, активно экспортируемого и импортируемого в страны ближнего и дальнего зарубежья. Проект, направленный на уменьшение расходов при перегрузке транзитного угля, находится в данное время на рассмотрении Государственной экспертизы.
Стендовый доклад заместителя генерального директора Israel Ports, Development Assets Company Ltd Реувена Дивеля познакомил участников конференции с реформой израильских портов, цель которой – развитие инфраструктуры и создание конкурентной среды в портовом хозяйстве. По мнению докладчика, создание конкуренции между портами и поставщиками услуг в порту должно привести к повышению качества их работы.
До 2005 года все три порта Израиля подчинялись Израильской портовой администрации, но государственная монополия показала себя очень неэффективной. На ее основе были созданы четыре компании и контролирующая структура. Каждая из компаний наделена правом управления активами порта, предоставленными им в долгосрочную (на 49 лет) аренду.
Идет реализация нескольких крупных проектов (строительство терминала, развитие информационной системы). Мастер-план, разработанный на 50 лет, включает в себя краткосрочные и долгосрочные цели, схему развития портов с учетом особой роли частного сектора экономики в развитии портовой индустрии и направлен на развитие инфраструктуры контейнерных перевозок. Столь долгий срок планирования вызван надеждой на улучшение геополитической ситуации, которая пока не дает Израилю раскрыть свой потенциал как «морских ворот в регион».
Испанский вариант межрегиональной интермодальной системы представил директор одноименного Европроекта доктор Энрике Моралес. Система, разработанная им совместно учеными ОНМУ и специалистами Одесского порта, реализуется через базовые порты Одесса и Валенсия и претендует на статус базового ориентира гармоничного вхождения в транспортную политику Евросоюза по доставке экспортно-импортных и транзитных грузов между Восточной Европой и Азией.
Акцент при этом делается на рациональное перераспределение перевозок с автотранспортных маршрутов на смежные виды транспорта, улучшение экологии, безопасность системы транспортировки.
Недостаток специально обученного персонала как одну из причин неудовлетворительной работы портов отмечал не один докладчик. Улучшить качество современных грузоперевозок может внедрение новых интегрированных морских логистических цепочек, которые свяжут между собой ограниченное количество избранных морских портов.
Живой интерес вызвала постановка многих вопросов юридического характера, поскольку действующее законодательство Украины не может успеть за изменениями и уследить за разнообразием реальной жизни.
Об интеграции дунайского судоходства в мировой рынок рассказал заместитель Генерального директора по развитию Дунайского судоходства и административным вопросам П. Суворов.
В современной системе товарообмена основная роль принадлежит транспорту. Эффективность функционирования транспортного комплекса во многом определяет качество жизни и уровень развития экономики. Как будет происходить интеграция Украины и ее транспортной системы в глобальный рынок транспортных перевозок, каковы перспективы развития системы международных транспортных коридоров? Эти вопросы не могут быть решены в одночасье. Но на конференции многие из них были точно поставлены и сформулированы. А это, как считают мудрые люди, уже половина решения.
ОДЕССА.
11-12.06.2009
Гостиница «Одесса»
Ирина ДЕНИСОВА
Фото
Ивана ЧЕРЕВАТЕНКО
 Добавить как избранное (12)
Комментарии разрешено оставлять только зарегистрированным пользователям.
Войдите в систему или зарегистрируйтесь. |
Работа морякам 
