№30.. «Да, мы за частный капитал в бизнесе, но раздавать морские порты не намерены!»
07.08.2010 г.
Министр транспорта и связи Украины К. Ефименко встретился и провел переговоры с председателем Профсоюза работников морского транспорта Украины М. Киреевым.
Со стороны министерства во встрече также приняли участие: первый заместитель руководителя ведомства О. Бондарь, директор Укрморречфлота С. Крыжановский, его первый заместитель И. Горобец.
Со своей стороны делегацию Профсоюза также представляли председатели профкомов: Херсонского морского порта, первый заместитель председателя ПРМТУ – В. Тернавский, Керченского морского порта – И. Черненко, Одесского морского порта – В. Зайков, Феодосийского морского порта – С. Щербак, ГСК «Керченская паромная переправа» – И. Кузовкин, а также председатель профорганизации ПРМТУ морского порта Южный С. Спицын.
В начале встречи председатель ПРМТУ М. Киреев рассказал о Профсоюзе, он отметил, что его первичные организации созданы и работают в 15 морский портах страны и многих других предприятиях отрасли, а также, что ПРМТУ представлен в международных организациях ITF, ETF и в украинских – Федерации профсоюзов Украины и Федерации профсоюзов транспортников Украины.
М. Киреев также отметил, что Профсоюз начал работу по подготовке к заключению нового отраслевого соглашения между Минтранссвязи и ПРМТУ.
Этот вопрос заинтересовал К.Ефименко, он отметил, что отраслевое соглашение неоходимо совместно обсудить и подписать в срок. Он дал указание своему первому заместителю О. Бондарю: «Подготовить приказ о создании комиссии по разработке отраслевого соглашения совместно с ПРМТУ». Было назначено: О. Бондарь возглавляет названую комиссию, заместитель у него – С.Крыжановский, глава «Укрморречфлота».
Министр К. Ефименко подчеркнул, что между Минтранссвязи и Профсоюзом должен быть нормальный и конструктивный диалог. Вести его нужно продуктивно, так, чтобы стороны в ноябре смогли приступить к подписанию отраслевого соглашения. Министр отметил: ПРМТУ – это наши отраслевые профсоюзы, с ним нам и сотрудничать.
Продолжая тему сотрудничества сторон, министр предложил Профсоюзу принять участие в работе коллегии Минтранссвязи и коллегии «Укрморречфлота».
Он также отметил, что Министерство, со своей стороны, готово принять участие в мероприятиях ПРМТУ.
– Нам нужен один серьезный и отвественный партнер. По моему – это не правильная ситуация, когда в Ильичевском морском порту шесть различных профсоюзов. Им между собой нелегко договориться! Как же их выпускать на внешние переговоры? – иронично заметил К. Ефименко.
Продолжая тему переговоров с социальными партнерами, председатель ПРМТУ М. Киреев заметил:
– После принятия закона о морских портах в отрасли начнуться определенные приватизационные процессы. Наш Профсоюз будет наблюдать за законностью их проведения.
Особого внимания в этом случае требует к себе социальный аспект: придет частный капитал, начнется перестройка предприятия, ломка экономических отношений – у работников возникнет множество серьезных вопросов. Со стороны государства необходимо предоставить им социальную защиту и гарантии.
Эту тему продолжил председатель профкома Херсонского морского порта, первый заместитель председателя ПРМТУ В. Тернавский:
– Люди – основное багатство нашей отрасли. Они обращаются в Профсоюз с вопросами по поводу возможной приватизации портов. Некоторые из них это восприниают очень лично – считают, что их могут уволить. Поэтому процесс приватизации должен идти гласно и открыто
– Мы согласны с тем, что Профсоюз не должен стоять в стороне от процессов приватизации. Ведь они коснутся членой этой организации, а в ней десятки тысяч человек. Но, пока ничего не началось, трудно обещать что-то определенное. Вопросы, однако, заданы правильные и актуальные. К решению их нужно готовиться уже сейчас , – сказал министра.
Далее К. Ефименко продолжил:
– Да, мы за частный капитал в бизнесе, но раздавать морские порты не намерены. Для проведения приватизации нужно создать крепкие нормативные документы, которые будут согласованы Профсоюзом. Это, прежде всего, закон о морских портах Украины. На его основе будут определяться пути дальнейшего развития отрасли. В этом случае, полезно , мне кажется, изучить опыт Одесского морского порта.
После принятия закона о портах, нужно разработать переходные положения. Сделать все, чтобы причальные линии украинских государственных портов принадлежали государству Украина. Мы должны сделать все, чтобы отрасль работала на страну и ее людей.
Да, я предолжил приватизацию четырех морских торговых портов. Но сначала нужно принять закон о портах. Второе – законодательные документы о приватизации. Третье – провести конкурс программ приватизации. Конечно же, при участии и при согласии трудового коллектива. Теперь назову первую четверку: Ялтинский, Скадовский, Усть-Дунайский, Ренийский морские торговые порты. Наша с вами задача – сохранение трудовых коллективов, присоединение их к отраслевому соглашению в результате проведения приватизации.
И.Кузовкин, председатель профкома ГСК «Керченская паромная переправа», беспокоится о судбе родного предприятия:
– Судоходная компания Керченская паромная переправа создана в 1953 году. Это госпредприятие и оно работает как часы. 237 работников переправы перечислили в доход государству 6 млн. гривен. Рационально ли ее приватизировать?
Министр К. Ефименко понял его обеспокоенность, но ответил следующим образом:
– Может лучше, чтобы трудовой коллектив стал акционером судоходной компании «Керченская паромная переправа»?
Нужно, чтобы коллектив подумал и сориентировался в этой ситуации. Если предприятие приносит доход, значит оно должно быть доходным, интересным и для его работников, будущих акционеров. .
При приватизации предприятия, наверное, мы должны поставить ряд условий. Ну например такие: пять лет сохраняется трудовой коллектив, ежегодный рост зарплаты – 25%.
Трудовой коллектив – участник приватизации, а затем – акционер предприятия. Рано или поздно все это произойдет. Думайте глобально по данному вопросу. Пока еще время есть.
Но если вы меня на цифрах убедите в противном, то я вас готов поддержать.
Что касается нынешней ситуации, то мы готовы помочь вам в финансовом плане, чтобы создать нормальный пропускной терминал по принципу «единого окна».
В сентябре у меня состоится встреча с министром транспорта России И. Левитиным. Если керченскому госпредприятию необходимо подписать некоторые совместные с россиянами соглашения – готовьте! Я буду на вашей стороне.
Коль речь зашла о судоходной компании, нельзя не коснуться проблемы дноуглубительного флота. Мы должны создать свой технический флот и обслуживать подходные каналы самостоятельно. Никаких голландских, бельгийских компаний здесь не будет – будут работать украинские.
Нам необходимо создать нормальные условия на БДЛК, на судовом ходе Дунай-Черное море.
Необходимо создать условия для приема судов типа «панамакс». Это означает наличие технического флота и его инфраструктуры. Мы построим украинский дноуглубительный флот на своих судостроительных заводах.
Это будет наш флот, потому что мы – морская держава.
КИЕВ Министерство транспорта и связи Украины Профсоюз работников морского транспорта Украины
Александр Рябченко, председатель ФГИУ:«Порты будут обязательно приватизироваться. Начнется с небольших портов. Это неизбежно, оно на повестке дня»
В Фонде госимущества представили новую программу приватизации в Украине. Сейчас продажа госимущества осуществляется на основании программы приватизации 2000-2002 годов. Новый документ рассчитан на 2010-2014 годы. Сейчас он находится на согласовании в профильных министерствах и ведомствах, а затем будет внесен на рассмотрение Верховной Рады. По словам председателя ФГИУ Александра Рябченко, что это будет сделано до конца года.
В программе впервые не будет понятия «промышленный инвестор», что позволит участвовать в конкурсах не только профильным, но и портфельным инвесторам. ФГИ также предлагает отменить нормы, по которым в случае невыполнения инвестобязательств государство могло добиться возвращения предприятий в свою собственность.
«Вместо этого мы намерены применять штрафные санкции»,– уточнил Александр Рябченко. Еще одно нововведение – так называемые голландские аукционы: если в течение долгого времени предприятие не удастся продать по заявленной стоимости, ФГИ сможет снизить ее по своему усмотрению. До сих пор активы могли быть уценены лишь на 30%.
Также фонд предлагает осуществлять продажу госсобственности вместе с землей. Сейчас на долю всех госкомпаний приходится 0,4% площади Украины – то есть около 2,4 тыс. кв. км. В ФГИ рассчитывают, что благодаря реализации программы в госбюджет удастся привлечь 50-70 млрд грн.
Председатель наблюдательного совета компании «Славутич Капитал» Геннадий Корбан считает, что исключение из документа понятия «промышленный инвестор» – значительное улучшение условий приватизации:
«Участие в конкурсах портфельных инвесторов будет играть на повышение цены». Важным, особенно для иностранных инвесторов, он называет также закрепление земли за госкомпаниями:
«Западные инвесторы чувствуют себя более защищенными, покупая актив с землей. Для многих невозможность этого была причиной отказа от участия в приватизации в Украине».
Но одних этих нововведений для привлечения к продажам крупных иностранных инвесторов будет недостаточно, полагает президент корпорации УПЭК Анатолий Гиршфельд:
«Остается проблема коррупции и непрозрачности конкурсов».
Вице-президент «Индустриальной группы» (управляет активами ИСД) Александр Пилипенко приводит пример конкурса по приватизации «Лугансктепловоза», к которому, по его мнению, один из инвесторов не был допущен по надуманному поводу. Напомним, за день до проведения конкурса из-за отсутствия в документах заключения украинского аудитора в участии было отказано кипрской компании Mantara Holding, бенефициарами которой являются собственники ПриватБанка Игорь Коломойский и Геннадий Боголюбов.
«Конкурс по продаже Одесского припортового завода в 2009 году вообще отменили безапелляционно. Поэтому, пока мы не начнем честно проводить конкурсы, никакие нововведения не помогут», – считает господин Пилипенко.
Программа может быть существенно изменена в ходе утверждения в министерствах, говорит руководитель аналитического департамента ИГ «АРТ-Капитал» Игорь Путилин. Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку сообщила о внесении в нее первых замечаний.
«Для нас важно, чтобы в процессе приватизации госпакет делился на две части – контрольный пакет и остальное. Контрольный пакет должен приватизироваться на конкурсе, остальное – небольшими пакетами»,– отмечает начальник управления аналитического обеспечения Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Максим Либанов.
Как передает украинская служба радио «Свобода», основная ставка будет делаться на продажу предприятий электроэнергетики. Задача минимум – добиться продажи предприятий вместе с землей и получить разрешение на приватизацию портов.
В то же время, правительство пока не утвердило программы ФГИ относительно приватизации.
«Не только Министерство транспорта и связи, есть и другие министерства, которые не поддерживают того, что необходимо продавать «Укртелеком». Мы не можем с ними пока найти единой позиции», – подчеркнул А.Рябченко.
Однако глава Фонда госимущества уверен, что «Укртелеком» будет продан в любом случае, это только вопрос времени. «В то же время, если Кабмин хочет пополнить бюджет от продажи этого предприятия в этом году, то конкурс по продаже необходимо объявить не позже 15 августа», – сказал он.
Для этого необходимо решение парламента, ведь действующее законодательство запрещает продажу любых портов в Украине.
«Порты будут обязательно приватизироваться. Пока что это начнется с небольших портов, которые можно будет приватизировать. Большие – впереди. Но это неизбежно, оно на очереди стоит», – резюмировал он. Морские бизнес-новости Украины
