Россия вышла на завершающий этап подготовки к ратификации Конвенции МОТ о труде в морском судоходстве. Однако точные сроки пока не определены.
В 2007 году в России была создана Межведомственная комиссия по подготовке к ратификации Конвенции-2006.
Ректор ОНМА Михаил Миюсов и заместитель начальника
ГМА им. адмирала С.О. Макарова Елена Лаврентьева
– Комиссией был детально рассмотрен свод законов РФ на предмет их соответствия требованиям Конвенции, – сообщила заместитель начальника ГМА им. адмирала С. О. Макарова Елена ЛАВРЕНТЬЕВА.
Ни по одному положению мы не нашли очевидных расхождений. Но специфика документа такова, что он охватывает чрезвычайно обширный круг вопросов и областей, в которых пересекаются полномочия и ответственность различных министерств и ведомств. Поэтому при подготовке государства к ратификации Конвенции МОТ было необходимо, в первую очередь, гармонизировать национальное законодательство, сведя интересы сторон в одно русло.
Маленькие нюансы большого БилляНа сегодняшний день 5 государств флага, обладающих львиной долей мирового флота, уже ратифицировали Конвенцию и тем самым превысили требуемый уровень тоннажа – 33%. Европа первая проявила крайнюю озабоченность в этом вопросе – по решению Европейского совета (ЕС) министров транспорта, государства-члены могут ратифицировать ее до конца 2010 г. А стало быть, вероятность скорого вступления в силу «Билля о правах моряков» действительно велика. Понятно, что никто из стран с высоким уровнем развития морского судоходства и портовой инфраструктуры не хочет остаться за закрытыми дверьми. И крупные морские державы стремятся к скорейшей ратификации данного документа.
– Особенность Конвенции состоит в том, что государства, которые ее не ратифицировали, не получат права инспектировать иностранные суда на соответствие требованиям МОТ, – пояснила Е. Лаврентьева. – В то время как государства, ратифицировавшие Конвенцию, могут осуществлять контроль на соблюдение ее положений на любых судах в своих портах.
Можно выделить еще одну специфику данной конвенции – она учитывает трехсторонние требования: государства флага, государства порта, куда приходит судно, и государства-резидента, чьи моряки работают на судне. Это сложный симбиоз.
При формировании экипажей выполнение требований данной конвенции еще более усложняется.
– Правомерно считается, что Россия в вопросах питания и столового обслуживания моряков традиционно стоит на высоких позициях, – продолжает Е. А. Лаврентьева. – Но Конвенция говорит об одном нюансе – питание моряков должно быть организовано «с учетом различных культурных и религиозных особенностей».
Это означает, например, что даже если экипаж российского судна не многонациональный, система питания должна делать поправки на тех членов команды, которые соблюдают православный пост, и тех, кто не поддерживает эту традицию.
Учиться, учиться и учиться…В настоящий момент силами Государственной морской академии им. адмирала С. О. Макарова было проведено 6 семинаров во всех регионах интенсивного морского судоходства – в Санкт-Петербурге, Владивостоке, Новороссийске и Архангельске.
– В целом за прошедший период на базе нашей академии было подготовлено 2 группы инспекторов РМРС,– подытожила Е. Лаврентьева. – Также академия выиграла государственный конкурс на право переподготовки инспекторского состава Роструда. И мы ожидаем, что к концу 2010 года будет выпущена еще одна группа инспекторов труда с учетом отраслевой специфики.
Впрочем, пока окончательно не определен порядок освидетельствования судов в соответствии с требованиями Конвенции МОТ, правильнее было бы строить работу непосредственно с администрациями морских портов.
Нонна Цай
MARINERS’ BILL in RussiaRussia is approaching the finish line in its preparation efforts to ratify ILO Convention of Labor in Marine Shipping. If Russia and other participating countries adhere to the recommendations of the Convention, they will be granted a preference in terms of authorities of the government port control.
ILO Convention of Labor in Marine Shipping was enacted in Geneva on 23 February 2006.
In 2007 Joint Committee was formed to prepare Russia for the ratification of the Convention.
Deputy Head of the Makarov State Marine Academy Elena LAVRENTYEVA informs:
The Committee dedicated the past 2 years to the detailed review of the scope of Russian laws and their compliance with the requirements of the Convention. In general, the Russian legislature meets the labor requirements of the Convention in the sphere of the marine shipping; not a single statutory deviation was discovered. However, the document encompasses an exceedingly broad spectrum of areas where various ministries and administrations cross in authorities. A principal part of the preparation process was to harmonize the national legislature and to streamline the stakes of all parties. Such changes to the Russian legislature impacted, for instance, the provision concerning the mariners’ meals.
In addition to the alignment of the federal legislature with the recommendations of ILO, Russian government decided to conduct a series of informational seminars and invited of all the interested parties. Makarov State Marine Academy greatly aided in the realization of 6 such seminars in all the active regions of the marine shipping – St. Petersburg, Vladivostok, Novorossiysk and Arkhangelsk.
Five flag countries, which possess a lion’s share of the global fleet, have ratified the Convention as of today.
 Добавить как избранное (0)
Комментарии разрешено оставлять только зарегистрированным пользователям.
Войдите в систему или зарегистрируйтесь. |
