Вот уже многие годы специалисты транспортной отрасли страны заняты решением важнейшего вопроса – оптимизацией формулы транспортного тарифа для участников единого транспортного процесса. Практически все согласны с тем, что установление единого тарифа на линии «железная дорога – море» позволило бы значительно увеличить объемы транспортировки грузов, поднять качество услуг. Но, тем не менее, до реализации идеи дело не доходит.
Железная дорога по-прежнему продолжает оставаться «государством в государстве», монополистом, который периодически повышает свой собственный тариф. Всякий раз повышение железнодорожного тарифа ставит перед портовиками новые проблемы: как сделать так, чтобы и клиентуру сохранить, и удержать уровень прибыли. Основная проблема сегодня для портовиков – это падение объемов работ. За 5 месяцев нынешнего года мы обработали на 8430 вагонов металла меньше по сравнению с прошлым годом. Получается, что порт на перегрузке металла недобрал почти 2,5 млн долларов. Из-за отсутствия переработки черных металлов порт в нынешнем году приступил к перегрузке давно забытых грузов: угля, железорудного концентрата и др., которых за 5 месяцев 2006 г. переработано 6300 вагонов. Таким образом, порт компенсирует отсутствие металла. Благодаря этому переработка грузов составила на 1300 вагонов больше по сравнению с 2005 г. Отрадно также, что перегрузка серы и зерна соответственно выше на 353 и 1,5 тыс. вагонов, чем в 2005 г. Также появились проблемы с переработкой марганцевой и никелевой руды, перегрузка которой по сравнению с 2005 г. ниже на 360 тыс. т. Результаты работы Ильчевского порта могли бы быть более весомыми, но железнодорожники подняли для ильичевцев тариф на услуги всех уровней по сравнению с Одесским и Южным портами. Руководство нашего порта уже не раз пыталось решить эту проблему, но решать ее не так-то просто. И вот новый поворот. «Укрзалізниця» намерена ввести в действие новый тарифный прейскурант на грузовые перевозки с 1 октября 2006 года. Соответствующее Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении Сборника грузовых тарифов железнодорожного транспорта Украины (Тарифное руководство №1)» подготовлено руководством Министерства транспорта и связи. По оценке «Укрзалізниці», введение тарифов согласно новому сборнику приведет к росту грузовых тарифов для универсального подвижного состава на уровне +4.95%, для специализированного – на уровне +4.79%. Кроме очередного повышения железнодорожных тарифов на перевозку грузов, существенно увеличены тарифы на такие услуги, как подача и уборка вагонов, плата за пользование вагонами, плата за охрану грузов. Если при существующих обьемах обработки вагонов в порту, рассчитать подачу, уборку по новому Тарифному руководству №1, то стоимость такой услуги возрастет в среднем в 3,5-4,5 раза за один вагон или с 20 грн. до 80-100 грн. за вагон. Плата за сопровождение и охрану грузов, которые подлежат обязательной охране силами ведомственной военизированной охраны на ж.д. транспорте, возрастет от 25% до 46% при сопровождении вагонов и контейнеров (на распространенные варианты отправок). Стоимость перевозки некоторых навалочных грузов с отечественных предприятий также будет увеличена. В новом Тарифном руководстве изменена существующая методика расчета подачи и уборки. Если в настоящее время расчет подачи и уборки производится исходя из количества поданных и убранных вагонов в целом за одни сутки, то по новой системе необходимо будет рассчитывать каждую подачу, уборку, каждую ведомость пользования. В связи с этим потребуется дополнительное количество работников, в особенности для крупных предприятий и портов. С вводом в действие нового Тарифного руководства №1 стоимость услуг железной дороги будет увеличена существенно. Работая со своими клиентами на долгосрочной основе, порт в течение нескольких лет не повышал тарифы на обработку груза, создавая тем самым стабильные, благоприятные условия для работы и привлечения новых грузопотоков. А железная дорога с 2000 года тарифы повышала шесть раз, что каждый раз отрицательно отражалось на работе порта. Резкое увеличение комплексных ставок в порту может негативно отразиться на финансово-экономической деятельности порта. Возникнет угроза потери части грузопотоков в связи с переориентированием на малые порты или другие виды транспорта. 13 июня нынешнего года в Бердянском морском торговом порту проходило заседание Ассоциации «Укрпорт», где рассматривались вопросы взаимоотношений портов Украины с контролирующими органами, железной дорогой. Здесь же обсуждался приказ Министерства транспорта и связи Украины об утверждении Сборника грузовых тарифов железнодорожного транспорта Украины, которой вводится в действие с 1 октября 2006 г. В Сборнике указано, что расходы по всем видам услуг, предоставляемых железной дорогой, и особенно по провозным платежам и сборам за подачу-уборку вагонов, значительно увеличатся. На основании принятого решения, специалисты Ассоциации «Укрпорт» подготовили обращение в Министерство транспорта и связи Украины и Министерство экономики Украины о пересмотре существующей редакции проекта нового „Сборника...». В обращении изложен аргументированный анализ удорожания перевозок и перевалки грузов в порту, в том числе возможные финансовые потери в результате введения в действие нового „Сборника...». В документе отмечено, что методика расчетов платы за подачу-уборку вагонов неприемлема для Ильичевского порта, где имеется свыше 100 фронтов обработки вагонов, 5 весовых, 3 въезда в порт и одновременно работают 6-8 маневровых локомотивов. В такой ситуации фактически невозможно учесть количество подач, заездов, выездов, следований резервом и, главное, необходимость, целесообразность и эффективность той или иной подачи. Маневровыми передвижениями руководит диспетчер железной дороги, т.е. влияние человеческого фактора, а не объема выполненной работы, на сумму платежей очевидно, что в корне неправильно. Следуя аналогии проекта ТР № 1, можно предположить, что с грузоотправителей, грузополучателей, портов железная дорога будет взыскивать плату не только за подъездные пути, а и за пути от станции отправления до станции назначения, пользование светофорами, переездами, устройствами СЦБ, мостами и тоннелями. Абсурдность этого платежа очевидна всем, кроме чиновников железной дороги.
Добавить как избранное (47)
|